• 【70年看合肥】:科技興警 建設更高水平的平安合肥
  • 發布時間:2019-09-23 15:05  [打印] [ ]
  • 今天上午9:00

    市政府新聞辦召開

    “壯麗七十年 奮斗新時代

    ——慶祝新中國成立70周年系列”

    新聞發布會

    科技興警 建設更高水平的平安合肥

    發布會現場

    合肥市是全國首個科技創新型試點市,擁有良好的創新傳統和獨特的創新能力。黨的十八大以來,在市委、市政府和上級公安機關的重視和支持下,合肥市公安局緊緊圍繞把合肥建成全省最平安的城市、中部乃至全國最平安的省會城市的目標,把科技興警作為提升公安工作水平、引領警務機制創新、促進社會和諧穩定、服務經濟社會發展的重要舉措,精心謀劃,大膽創新,扎實工作,強勢推進,使我市公安工作的科技含量和信息化水平得到顯著提升。

    發布會現場

     

     2006年,合肥市被公安部、科技部確定為第二批開展科技強警示范城市建設工作的38個城市之一,2008年,合肥市被公安部、科技部授予“全國科技強警示范城市”稱號。2015年以來,合肥市公安局有16個基層技術革新、創新創意、科研項目榮獲公安部、省公安廳表彰。公安科技已成為拉動我市公安工作發展的重要引擎,成為推動警務機制創新的引領力量,成為建設更高水平平安合肥的關鍵手段。

    刑偵工作:科技支撐提升偵查破案效能 

    進入20世紀90年代,隨著社會變革和經濟的快速發展,合肥市公安局刑事偵查工作發生深刻變化,機構職能逐漸細化,刑事偵查日趨專業化;刑偵業務由過去的“人海戰術”傳統偵查模式,向“傳統+科技”的現代偵查模式轉變。進入21世紀,隨著信息技術深度應用,刑偵工作實現了情報信息主導偵查的新突破,偵破效率產生了質的飛躍。2015413日,合肥市公安局在情報信息大隊基礎上正式建立合成作戰中心,合署刑偵、技偵、網偵、視偵等警種合成作戰,重點開展針對跨區域、多發性侵財類犯罪的刑事情報研判、刑事情報線索推送及SIS系統等信息化系統的建設。實現由情報收集型向主動預防型和聯合打擊型的轉變,提升以情報信息輔助決策、引領實戰、指導防范的能力和水平。全市公安機關共流轉處理合成作戰線索4695條,發布合成作戰通報36期,利用合成作戰中心抓獲各類犯罪嫌疑人2310名,破獲各類案件8743起,占該年度全部刑事案件破案數的73.6%。

    2016年,市公安局建立“反電信網絡詐騙中心”,顛覆傳統工作方式,借助“人工+智能”合成作戰平臺,整合資源,集約化打擊刑事犯罪,切實提高了公安機關打擊刑事犯罪的能力和水平。刑事類警情、刑事案件立案連續三年呈下降趨勢,其中2016年下降16%、15.1%,2017年下降8%、15.5%,2018年下降3%、7.2%。2018年年初掃黑除惡專項斗爭以來,全市共偵辦黑社會性質組織犯罪案件20件,累計判決7件,判決組織成員118人,共偵辦惡勢力集團案件69件,累計判決認定34件,判決集團成員420人?,F行命案連續四年全破,命案發案數、八類嚴重暴力案件數及其占刑案比重始終處于全國省會城市最低行列。群眾安全感、滿意度從90.53%、87.07%逐年上升到96.27%、94.47%,連續五年實現“雙提升”。

    治安防控:人工與科技的完美融合

     

    改革開放后,80年代末90年代初,合肥市就建立了治安聯防體系,組建了市、區、內部單位三級治安聯防指揮機構,在城鎮的治安復雜地段設立治安崗亭,抽調和聘請聯防隊員和專兼職治安員,維護城鄉治安秩序。隨著經濟社會發展,199312月市公安局建立了“一級接警、一級處警”110接處警機制和快速反應機制,1997年實施社區警務戰略,進一步完善了以屬地管理為主的防控責任制,初步建立起了動態社會治安防控體系。2017年建成情指一體化平臺并投入運行,平臺集警力、警車、警情、監控、地理信息綜合展現和一鍵查詢為一體,具備直接調用天網前端設備視頻巡邏巡查功能,實現了一線街面專職巡防警車和單兵的“點對點”扁平化、可視化指揮調度。2017年以來,市公安局著力打造立體化警務,構建無縫對接的街面防控體系。健全完善以110指揮中心為龍頭,特警、武警、派出所巡邏民警為主體,交警、便衣和機關警力為輔助,社會治安力量為補充的立體式、動態化巡邏防控格局。

    城區116臺網格巡控車、46臺武裝巡控車24小時布防街面,加大重點區域、目標和要害部位控制力度。恢復市區分局巡警大隊,組建12支共1536人的應急處突隊,落實9個反恐重點部位軍警聯勤武裝巡邏和定點勤務,提升快速反應能力。部署警用直升機適時開展空中動態巡邏,與街面巡控有效對接。深入推動人防+技防公交安保模式,受到公安部治安管理局的肯定和推廣。嚴密視頻監控網。雪亮工程示范城市建設為契機,在全市推動形成綜治牽頭、部門參與、公安承建的視頻監控建設領導體制。按照定點、控面、成網成線的總體布點原則,天網工程一期1.6萬個視頻監控完成建設驗收,天網工程主干網二期和支網補點建設將累計整合各類視頻監控4.2萬個,建起全市封閉成環、匯聚成網的立體視頻監控體系,初步形成全市視頻巡查、實兵巡控無縫對接、聯動協作的街面巡控網絡。在高鐵合肥南站、合肥火車站、淮河路步行街探索建立綜合警務站,并以此為建設樣板,在黨政首腦機關、車站、商業繁華地帶以及治安復雜地區建成35個街面綜合警務站,建立警種部門聯勤防范和應急處置機制,協同開展現場處置和設卡堵截工作,全面提升了動態環境下的社會面治安控制力。

     

     

        2019年,開展智慧平安社區建設,創新性地將警務大數據、人工智能、物聯網等技術充分融合,打造多模態的智能安防感知體系,通過智能門禁、視頻監控聯網和動態人臉抓拍、車牌識別等黑科技,對試圖進入小區的人、車、物三大類數據進行綜合研判分析,通過技術手段顯著降低社區警情案情。20191月以來,合肥市智慧平安社區可防性案件案發同比下降84%以上。臨橋苑等小區實現零發案,成功發現并抓獲在逃人員11人。

    城市交通:智能化管理邁入新時代

    新中國70年合肥公安交通管理的智能化,見證了公安科技信息化翻天覆地的變化。解放初期,合肥市道路只有4條狹窄街道,全長4公里,范圍5.2平方公里,人口不足6萬人,到1989年城市道路發展為26條,市區面積增加到532.78平方公里,人口增長到97.7萬人。1990年,合肥市有城市道路26條,機動車4萬余輛,自行車40多萬輛,三孝口等10多個繁華路段交叉口安裝數字交通指揮儀。2016年,全市道路總里程達5228.1公里,機動車保有量達159.59萬輛,駕駛人達205.97萬人,高架橋道路總里程達60.24公里,現在發展到軌道交通1號線2號線均已建成通車,3號線現在正在試運行。交通設施智能化,高架橋、軌道交通從無到有,呈現地上、地面、地下立體化交通格局。2016年,合肥市交通事故快撤快處微信平臺上線,實現輕微交通事故快速撤離、網上定責、網上定損、網上賠付一條龍服務。當事人從上傳現場圖片到損失賠付到位最快只需5分鐘,交通事故快撤快處微信平臺成為指尖上的交通事故快處快賠中心。

                   

     

        伴隨著經濟社會高速發展的朝陽,我市的道路交通里程迅速拓展,交通管理工作也迎來了新的機遇和挑戰。截至2019820日,全市機動車和駕駛人保有量分別為231萬輛和260萬人。目前,我市已建成公安交通集成指揮、高清視頻監控、卡口大數據系統、交通信號控制、智能限高系統等智能交通系統平臺。向數據要效率,向科技要警力成為公安交管的必然選擇,這就需要我們積極主動擁抱大數據、人工智能等先進技術,服務于交通管理。2018年合肥市正式發布城市交通超腦計劃,啟動合肥市城市交通超腦示范應用項目建設,通過1個數據接入平臺、1個超腦中樞、7大應用子系統,解決了外場設備多、應用效率低、數據獨立分散、信控手段單一落后、警力擺布不科學精細等問題。交通超腦每日接收公安交管電警、卡口數據1200萬條、雪亮工程視頻數據1200萬條、城市公交、出租車、城泊數據1600萬條,互聯網數據3500萬條,為態勢實時感知、研判分析、信號管控、出行誘導和堵點治理等提供豐富強大的數據支撐。合肥交通超腦平臺自去年試運行以來,截至目前,工作日高峰時段暢通路段比例提升6%,全市42個交通網格中已有12個擁堵指數下降,15平方公里示范區范圍內通行效率提升10%。

    惠澤民生:智慧警務讓百姓更平安更幸福

    從上個世紀90年代只有一臺微型計算機進行文字處理工作,到現在建立起從市局到分縣局再到基層派出所的千兆網絡全覆蓋,已經能夠實現戶政、出入境、案管等多項警務工作在網上處理。一臺移動警務終端極大方便了一線民警的工作,實現了腳板警務、汗水警務智慧警務的轉變。

    合肥市公安局平均日接警量8000個左右,接警席位基本能滿足需求,但是趕上高峰期,也存在排隊情況。怎么解決這些問題?全靠合肥市公安局全媒體智慧110報警服務平臺這套神奇的系統。通過人工智能技術,應用于呼入量較大的交通類警情,當人工接警座席排隊時,系統自動啟用智能機器人輔助接警,報警群眾按照機器人語音提示進行回答,系統自動生成接警單,由人工確認后派發。針對多次打進騷擾電話的報警人設置專門的排隊隊列,并轉接到騷擾電話機器人進行接聽,分流人工話務,減輕一線接警員的話務壓力。

     

        為深入實施科技強警戰略,提高公安機關執法執勤效率和快速反應能力,積極構建合肥市警務數據云中心,以服務于全警采集、全警應用、全警共享的應用格局,實現公安工作的精確分析、精確防范、精確控制、精確打擊,充分發揮信息化在提升公安機關戰斗力方面的引擎作用。

    因為科技手段的廣泛應用,合肥市各級公安機關的管理服務能力也取得了新的突破,使得公安機關在熱情服務群眾、惠及民生上有了更廣的空間。市公安局在網站上開通了表格下載、網上申領、網上舉報等為民服務項目,新增了網上舉報、駕駛人考試預約、機動車交通違法記分查詢、每周治安播報等項目。戶籍管理業務全部實現一站式辦理,并利用戶口網上辦理優勢,全面推行雙休日、黃金周等節假日窗口服務常態化。出入境管理部門上線智能語音咨詢系統、預受理平臺、制證照片檢測系統、自助簽注一體機、出入境記錄自助查詢系統、智能排隊系統等信息化應用產品。實現了網上預約申請、再次簽注受理、個人持證信息查詢等互聯網+政務服務。全市車輛、駕駛人全部實現信息化管理,機動車交通違法處理系統的聯網處理達到100%;通過互聯網、短信等方式,實現了對駕駛員和車輛違法行為的告知。

    近年來,依托皖警便民服務e網通網絡平臺,先后推出了網上受理、微信預約、自助辦證、語音應答、全程網辦等多項戶政業務服務,全省首臺居民身份證自助辦證機、首部智能語音咨詢電話、首筆戶政業務全程網辦在我市戶政中心運行。

        在合肥,科技興警的建設成果已轉化為實戰成效,引領著警務機制的變革。通過公安科技,大大提升了公安機關服務群眾的能力。

     

     

     

     

     

     

     

     
     

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